特朗普對華加征關稅遭美國各界批評
精明如特朗普，未必真不瞭解中美貿易戰全面開打的後果。特朗普本次對中國經貿的咄咄逼人，很有可能是故作姿態，以便為後續與中國在其他議題上討價還價留出空間。
作者：?付永嘉 張國平
付永嘉 張國平 中國（深圳）綜合開發研究院博士後工作站
3月22日，美國總統特朗普簽署對華貿易備忘錄，並宣佈將對價值600億的中國出口美國產品征收25%的關稅，台中抽水肥價格限制中國企業對於美國高科技領域的投資，並將在世貿組織向中國發起貿易訴訟。數小時後，商務部發佈瞭針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並征求公眾意見，擬對自美進口的7類、128個稅項產品加征15%-20%的關稅，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口。消息一出，世界金融市場震動，美國股市各項指數應聲重挫。
美國社會的各派勢力因立場不同，對政府政策的評價歷來差別很大。然而，對於特朗普這次突然對華施加巨額關稅的舉動，除瞭他本人重用的幕僚之外，幾乎無人喝彩。智庫、媒體、商界一邊倒地指責特朗普的這一舉措不智，並普遍擔心中美貿易戰將給美國經濟帶來災難性後果。
美國著名智庫學者，彼得森國際經濟研究所主席亞當?普森撰文指出，一場欠缺考慮的貿易戰很可能成為“特朗普的阿富汗”，其原因有三：第一，特朗普的行為破壞瞭以世貿組織為代表的國際經濟規則；第二、該舉措可能招致報復行為，導致貿易戰升級；第三，特朗普發動的貿易戰不可能取勝，也不可能解決中美的貿易逆差。
美國主流媒體不約而同地表達瞭對於中美貿易戰升級的擔憂。《華盛頓郵報》在報道中分析瞭中國的反制措施，認為其針對的主要對象就是特朗普支持者從事的行業。故此，在中美貿易戰中，受傷最深的可能是特朗普的鐵桿選民。《紐約時報》評論文章認為，貿易戰不可能有勝者，特朗普將美國引入貿易戰爭，將損害美國在世界上解決實際事務的能力，並將喪失地緣政治資本。CNN的報道描述瞭美國金融界對於中美貿易戰的恐慌，並指出美中貿易戰對美國最大的一批企業而言是一個極壞的消息。CBS新聞網指出，中國可能的報復措施會讓美國公司和農民的利益大受損害，且中美貿易戰會損害美國的世界形象。
以經濟為重點的美媒對中美貿易戰的後果進行瞭較詳細的探討。美國彭博社編輯部社論形容特朗普對中國征稅的計劃是“對美國經濟的懲罰”，並指出：“在用貿易戰威脅中國的時候，總統似乎對即將到來的危險毫無認知 … 哪怕中國不反擊，這都會成為一個極度愚蠢的，消滅經濟增長的辦法”，社論還指出，特朗普對中國“強權即真理”的態度十分不智，是對美國數十年親手締造的國際自由貿易規則系統的巨大威脅。
彭博社的報導深度分析瞭美中貿台中抽水肥易戰可能對美國各個領域的沖擊，加州的紅酒業首當其沖。在接受彭博社采訪時，該行業的專傢指出，中國迅速壯大的中產階級為加州紅酒提供瞭良好的市場機遇，是加州紅酒最大的出口市場之一，中國方面最新宣佈的15%關稅會嚴重影響加州紅酒在中國市場上的競爭力。此外，美國的豬肉廠商將因中國的關稅回擊損失巨大。中國宣佈增加對美關稅後，美國最大的豬肉廠商WH Group Ltd. 的股票迅速下跌瞭8%。
幾乎所有的美國媒體，都註意到瞭中國駐美大使崔天凱“打貿易戰中國奉陪到底”的強硬發言，並就此認為中國在這場糾紛中不會讓步。然而，美媒也註意到瞭中國較為克制的回擊手段。特朗普對華的貿易制裁，預計將影響10%的中國出口美國產品，但中國的回擊，將隻影響2%的美國輸華產品。為此，彭博社用“北京拿著小刀來參加貿易槍戰”來形容中國的反制措施，但認為不應將此看成北京軟弱的表現，並指出美中貿易戰一旦開打，中國更有戰略優勢，因為中國出口美國的產品（手機、服裝、電腦、玩具等）會對美國消費者的日常生活造成更直接的影響。文章最後指出，中國一方面保持反制能力，一方面宣揚自由貿易的做法，會讓北京在外交戰中取得強勢地位。
美國商界對特朗普對華增加關稅的舉措尤為反對。早在3月15日，美國商會（美國最大遊說團體）主席托馬斯?多納修便已公開發聲：“（對華）關稅可能會引致毀滅性的貿易戰爭，並對美國的經濟增台中通馬桶推薦長和就業產生非常嚴重的後果。”美國各行業的聯合會也紛紛發表聲明，譴責特朗普的這一決定。沃爾瑪、亞馬遜、蘋果等業界巨頭也紛紛促請特朗普對華保持克制。3月18日，全美農、工、商、科技界共計45個行業協會聯名發佈公開信，致書特朗普總統，要求總統不要對中國產品施加關稅。信中指出對華關稅“極其有害”，將損害美國公司在華利益，打擊美國醫療、教育行業、擾亂供給鏈、威脅就業。
無獨有偶，銀行高管也普遍認為中美貿易戰的主導權將在中國一方。IMF前副總裁朱民表示，“即使中美打貿易戰，談判的主導權也在中國。”“美國對中國出口的前五大產品，都是受到巨大的政策影響，例如飛機、原材料、農產品等；而中國對美國出口的前五大產品，都是市場化行為，例如制造業、機床設備、化工產品等。因此談判的話，中國的報復比美國容易，從政策來講，這也是一個很簡單的事實。”同時，美國此次報復清單中的電子、機械、通信設備等大多是全球價值鏈產品，從增加值角度來看，中國占比並不算高，日本、韓國、歐洲等整個供應鏈體系上的國傢都會受影響。
特朗普大幅增加關稅的舉措，在政界也招來反對聲浪。美國國會眾議院議長瑞安表示，擔心該計劃造成意想不到的後果，國會將持續向特朗普施壓，要求減少征收高關稅的對象。美國國會100多名共和黨議員日前簽署信函，敦促特朗普總統修改鋼鋁高關稅計劃，反對大面積廣泛征稅。特朗普的首席經濟顧問科恩對於特朗普大肆增加關稅的決定不滿，憤而辭職抗議。前德州共和黨眾議員羅恩?保羅撰文稱，特朗普的鋼鋁關稅，這可能會給這些行業帶來暫時的提振，但關稅將對美國和全球經濟造成巨大的長期損害；關稅提高瞭進口商品的價格，並減少瞭對進口商品的需求，“關稅確保瞭政治傢的偏好，不是消費者的偏好，從而決定資源的分配方式。這降低瞭經濟效率和生活水平”；他甚至表示：“一場貿易戰可能導致外國投資者停止購買美國的債務工具，並可能終結美元的世界儲備貨幣地位。這將導致一場嚴重的經濟危機。”
由以上可見，特朗普此次的對華貿易挑釁，招致瞭美國各界的普遍反對，實屬不得人心。有趣的是，中國迅速宣佈的反制措施，以及駐美大使第一時間的強硬表態，並未引發美國媒體的指責，反而起到瞭讓美國各界認真思考貿易戰危害的作用。這反映出美國社會的主流意見仍未受到特朗普式民粹主義的綁架，媒體以及社會各界對於中美經貿關系緊密依存、一損俱損的關系是有清晰認識的。此種民意基礎與美國跨國企業勢力相結合，對於特朗普政府對華政策的鋌而走險，必然形成強力的制約。
然而，精明如特朗普，未必真不瞭解中美貿易戰全面開打的後果。特朗普本次對中國經貿的咄咄逼人，很有可能是故作姿態，以便為後續與中國在其他議題上討價還價留出空間。總之，中國在這一糾紛中，一方面要嚴陣以待，商務部也表示“我們的準備也是全面而充分的，一旦利益受損，我們會堅決出手”，同時，按照黨的十九大的既定部署，加快推進國內各項改革；另一方面對於特朗普的挑釁，更應從其商人的思維習慣去認知，靈活斡旋，巧妙化解中美全面貿易沖突的風險。（責任編輯 王琳）
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